年下半年,深圳先行示范区建设迎来“扩容”爆发期。东莞、珠海、惠州……深圳周边城市纷纷主动加速对接深圳先行示范区,谋划构建合作示范区、试验区。
9月25日,东莞市委召开第十四届委员会第十一次全体会议,会议审议了《关于进一步完善区域协调发展格局推动南部各镇加快高质量发展的意见》(以下简称为《意见》)。
《意见》提出,推动东莞南部临深的虎门、长安、大岭山、大朗、黄江、樟木头、凤岗、塘厦、清溪9镇高水平对接和融入深圳中国特色社会主义示范区,成为深莞深度融合发展的样板和引领全市高质量发展的高地。
根据目标,到年,南部各镇将高水平对接和融入深圳中国特色社会主义先行示范区建设,经济质量、城市品质和社会治理明显高于全市平均水平,成为深莞深度融合发展的样板和引领全市高质量发展的高地。
交通方面,加快推进与深圳轨道交通、高快速路、市际联接路及跨市公交的联通衔接,并通过松山湖科学城探索与深圳共建深莞深度融合发展示范区,选择具有潜力的区域探索与深圳共建新兴产业聚集区,支持南部各镇率先与深圳毗邻地区在社会民生领域开展深度合作。
实际上“深莞深度融合”交通已成功破局。9月2日,交通运输部已经发布过《交通运输部关于深圳市开展高品质创新型国际航空枢纽建设等交通强国建设试点工作的意见》。文件明确规定,通过1—2年时间实现,深圳10号线东延至东莞凤岗、深圳11号线北延至东莞长安、深圳22号线北延至东莞塘厦。通过3—5年时间,实现深圳6号线支线与东莞1号线黄江至深莞边境段完成衔接及贯通运营。
此外,《意见》要求优化9镇发展布局:虎门、长安携手滨海湾新区,建设面向全球的高水平对外开放高地;大岭山、大朗、黄江携手松山湖科学城,打造具有全球影响力的中试验证和成果转化基地;樟木头、凤岗、塘厦、清溪,建设生产、生活、生态融合的魅力城镇。
9镇产业规划
虎门镇
据《东莞市虎门镇近期建设规划(-年)》显示,在这期间,虎门将成为珠江口湾区重要的支点城市和东莞市副中心,并打造成东莞市西南片城镇集合体中心城市,历史文化名镇和爱国主义教育基地,具有一定国际、国内影响力的服装业商贸中心,东莞市电子信息产业重要基地。
长安镇
规划的目标定位为湾区创新都市、现代制造名城、生态宜居家园。城市性质为东莞市综合服务副中心;环珠江口国际湾区现代服务、科技创新、先进制造名城和生态宜居都市。
并以区域交通基础设施建设为先导,以重点片区开发、重点项目建设为支撑,形成“两轴、两核、四带、三片区”的空间格局。
大岭山
大岭山镇将构建“一轴一带二心五组团”的空间结构,建设成为对接深圳和松山湖的创新服务区、重要的制造业基地,打造“天蓝、山绿、水清、气净、景美”的现代生态城镇。
在优势产业方面,首提的是家具制造,全镇拥有家具及其配套企业多家,其中投资超亿元家具企业30多家,自主品牌个。
在新的发展阶段,家具产业会继续升级智能制造的相关技术,目标定位是“国际家具产业强镇”。
大朗
根据《东莞市大朗镇近期建设规划(-年)》显示,大朗规划形成“一中心四焦点、五区一带”的城镇空间格局,重点建设毛织工贸区北部、富民工业区东部、长盛商贸文化区南部、象山工业区南部和金银朗核心区五大区域。
其中,毛织工贸区北部以东莞市跨境贸易电子商务大朗产业中心建设为基础,对接跨境电商平台,集聚跨境电商毛织企业,打造以电商服务业和物流服务业为重点的专业创新服务业一体化园区。
富民工业区东部发挥毗邻松山湖优势,借助松山湖高新区的科技研发成果,积极布局高新产业,打造与松山湖高新区相配套的工业集聚区。
黄江
黄江镇位于东莞市东南部,总面积约98平方公里,下辖7个社区,和深圳的光明新区直接接壤。
黄江的总体发展以北、中、南部3个片区为主要平台,南部的产业新城以高端制造业为主,强化片区公共服务集聚。
目前在积极推进产业转型升级,实施“产业1+N系列政策”,鼓励企业技术创新,并安排专项资金实施配套资助。
樟木头
樟木头主要以“1中心+3组团”的功能结构,1中心是指由“商贸+城镇+旅游”3个重要功能组成的城镇核心区,3组团是指“东部产业+南部产业+西部物流”3大组团。
产业布局围绕着中心城区散布在周边各组团,还设置了对应的产业保障区,塑胶产业是樟木头的传统强项,正积极向技术密集型产业转变,抓住机遇承接深圳外溢的高新产业,打造一流的现代制造业基地。
凤岗
凤岗的总体发展,主要由中心区,加上官井头,雁田这2个副中心区为主体框架。
目前在积极推进产业转型升级,鼓励企业技术创新,并安排专项资金实施配套资助。重要的产业项目主要集中在金凤凰和碧湖工业区。
塘厦
塘厦被定位为“东南临深片区”的核心,积极承接深圳创新资源和现代产业外溢,打造新兴的产业集群。
作为传统经济强镇,塘厦拥有众多产业园区,产业发展比较均衡,经济产出也比较稳定,不少中小企业也正在积极拓展业务模式,加快转型步伐。
产业园区分布较为零散,主要由一城一带构成,一城是指中心组团、林村组团、科苑城组团、莆心湖组团和凤凰岗组团,一带是指大坪、沙湖、平山、石鼓-石马产业组团。
清溪
在东莞目前的6大片区中,东南临深片区下辖“塘厦+凤岗+清溪+樟木头”4个镇,清溪和其他3个镇都直接接壤,区位优势比较明显。
清溪分别和深圳龙岗区+惠州惠阳区交界,是名副其实的三市交界处,发展潜力巨大,主要呈现出“1心2带4轴”的特征,其中1心是指位于中部的综合服务中心,2带是指贯穿东西方向的低碳产业发展带+南北方向的电子信息产业带。
为了切实推进深莞惠融合,清溪专门设置了“清溪湖高新区”(如下图所示),作为“坪新清产业合作示范区”的重要载体。
清溪产业布局的主要特征是围绕着中心组团分散在各大组团中,主要以电子信息+物流等产业为主,部分组团已经有了比较明显的规模效应。
多市对接深圳示范区
据了解,今年6月以来,深圳周边城市纷纷主动加速对接深圳先行示范区,谋划构建合作示范区、试验区消息不断。6月,珠海首次将“筹建深珠合作示范区”写入《政府工作报告》中,推动建设珠江口西岸高端产业聚集发展区。7月,惠州在将48平方公里的秋月湖生态智慧城纳入市级国土空间规划,争创“深惠协同发展试验区”。
而在9月16日,汕头市委书记马文田、汕头市长郑剑戈率汕头市党政代表团在深圳市拜会广东省委副书记、深圳市委书记王伟中、深圳市长陈如桂。马文田指出,汕头市将以深汕两市深度协作为契机,探索完善汕头与深圳城市互动、优势互补的改革联动机制,务实推进深圳创新、产业、资本、人才等要素与汕头优势产业、侨乡经济互利合作,统筹做好扩大有效投资和招商引资、优化营商环境、培育产业集群、做大做强镇域经济、城乡融合发展等工作,携手推动“一核一带一区”建设,努力在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中开创改革开放新局面。
综合:东莞日报、东莞房地产信息网、楼市大事、深政观察
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